Trump: saranno gli europei a garantire la ricurezza in Ucraina con il cessate il fuoco

Dalla sua visita in Europa della scorsa settimana cominciano a emergere per la prima volta i contorni degli sforzi iniziali del Presidente eletto Donald Trump per porre fine alla guerra in Ucraina, o almeno quello che ne pensa la stampa USA del WSJ.

Il risultato principale è che l’Europa dovrebbe assumersi la maggior parte dell’onere di sostenere Kiev con le sue truppe: L’Europa dovrebbe assumersi la maggior parte dell’onere di sostenere Kyiv con truppe per supervisionare un cessate il fuoco e armi per scoraggiare la Russia.

Durante un incontro a Parigi il 7 dicembre, Trump ha detto al Presidente ucraino Volodymyr Zelensky e al Presidente francese Emmanuel Macron di non essere favorevole all’adesione dell’Ucraina alla NATO, ma di voler vedere un’Ucraina forte e ben armata emergere da qualsiasi cessazione dei combattimenti, secondo quanto riferito da funzionari informati sull’incontro.

Trump ha affermato che l’Europa dovrebbe svolgere il ruolo principale nella difesa e nel sostegno dell’Ucraina e che vorrebbe che le truppe europee fossero presenti in Ucraina per monitorare il cessate il fuoco, secondo i funzionari. Non ha escluso il sostegno degli Stati Uniti all’accordo, anche se non sarebbero coinvolte truppe americane. Quello americano sarebbe un supporto logistico, non diretto.

Secondo una persona informata sull’incontro, Trump ha anche spinto gli europei a fare di più per convincere i cinesi a fare pressione sul Cremlino per porre fine al conflitto. Hanno discusso di usare le tariffe sulla Cina come merce di scambio, se Pechino non accetta di farlo.

Che farà Putin?

Qualsiasi sforzo per porre fine alla guerra si scontrerà con forti ostacoli, in particolare da parte del Presidente russo Vladimir Putin, che non ha mostrato alcuna inclinazione a porre fine a una guerra che ritiene di vincere, anche se i guadagni delle forze russe sono lenti e con pesanti perdite. Per l’Ucraina, un cessate il fuoco lungo le attuali linee del fronte sarebbe anche un passo doloroso, cedendo il controllo per il prossimo futuro del 20% del Paese.

Trump non è ancora convinto di un piano specifico per l’Ucraina, dicono i suoi collaboratori, e non ha ancora riflettuto a fondo sulla questione mentre si prepara ad assumere il potere. I membri del suo team di transizione e gli stretti confidenti stanno elaborando proposte e lo stanno informando. Le decisioni chiave verranno prese dopo che la sua squadra di sicurezza nazionale sarà stata istituita e Trump avrà avuto ulteriori colloqui con gli alleati e potenzialmente con Putin stesso.

Il presidente entrante ha ripetutamente criticato gli aiuti statunitensi all’Ucraina, sollevando preoccupazioni a Kiev e nelle capitali europee che potrebbe tagliare il sostegno. Mentre i Paesi europei hanno fornito all’Ucraina più aiuti complessivi rispetto agli Stati Uniti, Washington è stata particolarmente determinante per gli aiuti militari. Le capacità militari europee sono limitate e l’Ucraina si è affidata principalmente alle forniture del Pentagono per cercare di respingere l’invasione russa.

Alcuni consiglieri di Trump hanno accolto con favore la recente decisione dell’amministrazione Biden di fornire all’Ucraina armi in grado di raggiungere più in profondità la Russia, ritenendo che ciò darà all’amministrazione entrante una leva per spingere la Russia a negoziare.

Ma Trump ha criticato la mossa. “Non sono assolutamente d’accordo con l’invio di missili a centinaia di chilometri in Russia”, ha dichiarato al Time in un articolo pubblicato giovedì, mentre la rivista lo nominava persona dell’anno per il 2024. “La cosa più pericolosa in questo momento è ciò che sta accadendo, dove Zelensky ha deciso, con l’approvazione, presumo, del presidente, di iniziare a sparare missili verso la Russia”.

Anche questa potrebbe essere una mossa del neoletto presidente per giocare al “Poliziotto cattivo, poliziotto buono”, dove lui si propone come alternativa sia al complesso militare democratico e repubblicao, sia all’interventismo della UE. Una tattica tutto sommato astuta, considerando quel poco che c’è da fare.

Incontro Trump Macron

La situazione delle trattative

Le discussioni sull’invio di truppe europee in Ucraina sono ancora in una fase iniziale, con diverse questioni irrisolte, tra cui i Paesi europei da coinvolgere, il numero di truppe, il ruolo di Washington nel sostenere l’accordo e se la Russia accetterebbe un accordo che coinvolga le truppe dei Paesi della NATO.

Tuttavia, quelle che erano iniziate come discussioni tranquille tra funzionari britannici e francesi su questa possibilità si sono allargate fino a coinvolgere Trump, Zelensky e altri governi europei, secondo quanto riferito da persone informate sulle discussioni.

Giovedì, diversi ministri degli Esteri europei si sono incontrati a Berlino per discutere delle garanzie di sicurezza. Il capo della NATO Mark Rutte ha invitato i leader di Regno Unito, Francia, Germania, Italia e Polonia, nonché la Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen, a incontrare Zelensky a Bruxelles per discutere delle garanzie di sicurezza, secondo due funzionari che hanno familiarità con i piani.

“Zelensky e l’Ucraina vorrebbero fare un accordo e fermare la follia”, ha scritto Trump sulla sua piattaforma Truth Social dopo l’incontro di Parigi. “Dovrebbe esserci un cessate il fuoco immediato e dovrebbero iniziare i negoziati”.

Le truppe europee sul terreno farebbero parte di una specifica forza di mantenimento della pace o di monitoraggio del cessate il fuoco e non sarebbero un’operazione della NATO, hanno detto i funzionari interessati, e questo proprio per evitare contatti diretti di contingenti sotto l’o,mbrello NATO e truppe russe.

A febbraio, Macron ha ventilato l’idea che l’Europa possa inviare truppe in Ucraina dopo le discussioni tra i leader europei a Parigi, senza però specificare le condizioni per farlo. All’epoca l’idea era stata respinta, tra gli altri, da Berlino e dalla NATO, ma la spinta di Trump per un cessate il fuoco ha riacceso le discussioni.

I dubbi sull’idea sono ancora molteplici. I governi europei probabilmente diffidano di una forza che li metterebbe nella posizione di dover resistere a una violazione russa del cessate il fuoco. Chi andrebbe a togliere i soldati europei dalla brace di uno scontro diretto? I funzionari francesi hanno chiarito che l’idea dovrebbe prevedere un qualche tipo di supporto da parte degli Stati Uniti, cosa che non è chiaro se l’amministrazione Trump prenderà in considerazione. Non è chiaro se i Paesi europei sarebbero in grado di risparmiare le truppe o di ottenere il sostegno politico per partecipare.

Soprattutto, il Cremlino potrebbe opporsi a qualsiasi piano che permetta alle truppe dei Paesi della NATO di essere presenti in Ucraina. All’inizio di quest’anno Putin ha dichiarato che i discorsi europei sull’invio di truppe dei Paesi NATO in Ucraina durante la guerra “sollevano la reale minaccia di un conflitto nucleare”.

Giovedì Macron si è recato in Polonia per discutere di Ucraina e garanzie di sicurezza con i leader polacchi. In una conferenza stampa dopo l’incontro, il primo ministro polacco Donald Tusk ha dichiarato che il suo Paese non ha intenzione di inviare truppe in Ucraina e che non si lascerà influenzare da altre decisioni. Quindi resta un problema: chi manda i soldati in Ucraina? Perché non può essere da sola la Francia a compiere questo sforzo. 

Zelensky ha ripetutamente affermato che l’unica garanzia di sicurezza affidabile per l’Ucraina è l’adesione alla NATO, ma ha da tempo accettato che questa non sarebbe arrivata prima della fine della guerra. Tuttavia, nelle ultime settimane, con Trump che preme per una rapida fine dei combattimenti, Zelensky ha iniziato a cambiare posizione, indicando che sarebbe aperto a negoziati con la Russia sulla base di un invito della NATO all’Ucraina ad aderire all’alleanza in futuro.

Lunedì Zelensky ha accolto con favore la proposta di Macron di inviare truppe sul terreno. Ha sottolineato, tuttavia, che Kyiv “deve avere una chiara comprensione di quando l’Ucraina entrerà nell’UE e quando diventerà un membro della NATO. Capendo il nostro futuro, tali garanzie sarebbero molto efficaci”. Però l’entrata di kiev nella NATO è proprio quello che Putin non può accettare. Riuscirà il poliziotto buono a convincerlo?