La UE? Sarà distrutta per via legale. Parola di Commissario alla Giustizia

Il commissario per la giustizia dell’UE ha avvertito che   la  proliferazione di cause legali e sentenze negli Stati membri della UE contro la supremazia del diritto comunitario potrebbe distruggere l’unione stessa. Quindi lui cercherà di combatterle in ogni modo.

In un’intervista al Financial Times, il commissario Didier Reynders ha affermato che questa crescente messa in discussione del primato del diritto dell’UE – e del diritto della Corte di giustizia europea ad avere l’ultima parola – ha creato un “effetto di ricaduta” che incoraggia  altri a seguire l’esempio.

Questo mese la Commissione europea ha avviato un procedimento legale di infrazione contro la Germania in risposta a una sentenza esplosiva della sua corte costituzionale lo scorso anno secondo cui la Corte di giustizia europea aveva agito oltre le sue competenze nel creare il programma di acquisto titoli del QE.

La prossima grande sfida legale contro la Commissione sarà la decisione del tribunale costituzionale polacco, che potrebbe arrivare il 13 luglio, sulla compatibilità di alcuni elementi dei trattati dell’UE con la costituzione nazionale. Il caso, promosso dal governo nazionalista polacco, è considerato dagli esperti legali come la sfida più seria finora all’ordinamento giuridico dell’UE.

Reynders ha affermato che Varsavia è stata in grado di “usare l’esempio della decisione tedesca” per sostenere la propria tesi secondo cui la costituzione polacca e la propria corte costituzionale hanno la  precedenza sui trattati UE e sulla Corte di giustizia europea.

Gli alti funzionari dell’UE sono sempre più allarmati da queste sfide alla supremazia del diritto dell’UE, sia che provengano da paesi dell’Europa orientale come Polonia e Ungheria, sia da alcuni degli Stati membri fondatori dell’UE, tra cui Germania e Francia.

Reynders ha affermato di non rendersi conto quando ha accettato l’incarico di giustizia che sarebbe stato “così importante” difendere i principi fondamentali del diritto dell’UE.

“Qual è il rischio se non ce ne occupiamo noi? È che distruggeremo l’unione stessa”, ha detto Reynders. L’UE si basava su regole applicate in modo coerente in tutti i suoi Stati membri, quindi se ciò non fosse più vero, il blocco potrebbe sgretolarsi

“Quando abbiamo un problema in uno Stato membro, il rischio è un effetto spillover, che si avrà in tutti gli Stati membri, o in alcuni Stati membri. Una tendenza a contestare il primato del diritto Ue e la competenza esclusiva della Corte di giustizia”, ​​ha detto.

In Francia, il governo ha fatto appello al Conseil d’État, la più alta corte amministrativa francese, per annullare una sentenza della Corte di giustizia di ottobre secondo cui la raccolta di dati da parte dei servizi di sicurezza ha violato le norme sulla privacy. Quindi Parigi è riuscita a metterci parzialmente una pezza.

L’Ungheria nel frattempo ha rinviato alla sua Corte costituzionale una decisione della Corte europea che annulla la sua legge sull’immigrazione, anziché accettare la decisione della Corte di giustizia come definitiva.

Per quanto riguarda il caso tedesco dello scorso anno, la sua corte costituzionale ha affermato che la Corte di giustizia non ha valutato se gli acquisti di attività della Bce fossero proporzionati.

Alla fine il tribunale tedesco è stato soddisfatto quando ha ricevuto maggiori informazioni sulla strategia della banca centrale. Anche così, Bruxelles ha avviato procedure di infrazione per difendere il principio della supremazia della Corte di giustizia europea.

“Se non lo fermi, avrai sempre più possibilità per i diversi Stati membri di contestare il primato del diritto dell’UE e la competenza della Corte di giustizia europea”, ha affermato Reynders.

In realtà l’Europa non è una federazione, ma un patto di stati indipendenti con costituzioni, e corti costituzionali, diverse, quasi sempre nate da ampi processi democratici e votazioni referendarie. Il TFUE, invece, è nato da un puro lavoro burocratico, senza nessuna vera legittimazione democratica. Ora la Commissione pretende di imporre le proprie decisioni al di sopra degli organi costituzionali nazionali. Non può che finire male.