India a Cina attaccano duramente il sistema di dazi europeo CBAM. La UE è isolata

Sia l’India che la Cina continuano a denigrare il Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), o “tassa sul carbonio”, come è diventato noto, proposto dall’Unione Europea, come riportato da Metalminer. Nel frattempo, l’UE sostiene che il nuovo schema è parte integrante del suo piano per raggiungere emissioni zero in sei settori industriali interessati, come, l’alluminio e la siderurgia.

Il nuovo regime fiscale è recentemente entrato in quella che alcuni esperti chiamano la “fase di transizione”. A partire dal 1° ottobre, gli importatori di materie prime, compreso l’acciaio, nell’UE dovranno segnalare le emissioni di carbonio di tali prodotti. A partire dal 2026, anche questi importatori saranno soggetti a tariffe. L’UE mira a imporre la nuova tassa ai paesi con significative emissioni di carbonio. E mentre l’obiettivo dichiarato della tassa sul carbonio è quello di mettere i produttori dell’UE su un piano di parità con le loro controparti altrove, aumenterà anche il costo dell’acciaio, dell’alluminio e di altri beni. Inoltre paesi che non hanno la possibilità fisica o economica di modificare i propri cicli produttivi, come CIna e India, verranno duramente colpiti.

La visione della Cina sulla nuova tassa rimane invariata

Da tempo la Cina si pronuncia in modo molto negativo sulla carbon tax dell’UE. Alcuni giorni fa, l’associazione siderurgica cinese,  sostenuta dallo Stato, è arrivata al punto di definire la tassa “una nuova barriera commerciale”. Nel frattempo, l’agenzia di stampa Reuters ha riferito che la China Iron And Steel Association (CISA) vorrebbe più colloqui con l’UE sul tema, lasciando quindi la porta aperta ad altre azioni. Parlare di “Barriera commerciale” apre la porta a ricorsi di fronte al WTO.

Secondo l’organo rappresentativo, la nuova tassa non tiene conto delle diverse fasi di sviluppo nei diversi paesi. Si proseguiva affermando che la tassa era contraria al principio delle responsabilità comuni ma differenziate. In effetti, alcuni analisti prevedono che la tassa sul carbonio potrebbe aumentare il costo dei prodotti siderurgici dal 4 al 6%, se non di più. Ciò sarebbe sufficiente a rendere le esportazioni cinesi non redditizie.

Anche l’India disapprova la tassa sul carbonio

Come il suo vicino, anche l’India disapprova la nuova tassa UE, sostenendo che danneggerebbe le sue esportazioni. Il ministro del Commercio e dell’Industria Piyush Goyal ha recentemente dichiarato che la tassa è “mal concepita”, aggiungendo che l’UE se ne renderà conto nei prossimi giorni e dovrà abbandonare del tutto l’idea. Se ciò accadesse sarebbe uno spettacolo interessante, perché vedrebbe la UE piegarsi ai nuovi giganti industriali. 

Ci sono già stati incontri tra i vari enti commerciali, i produttori e il governo riguardo alla tassa. Come nel caso della Cina, anche l’India ha sottolineato come la CBAM non attribuisca valori diversi per le diverse fasi della produzione che si verificano in paesi separati.

Il ministro indiano ha inoltre affermato che il governo troverà una soluzione, molto probabilmente un’imposta nazionale equivalente a quella europea. Potrebbero quindi utilizzare queste nuove entrate per la transizione energetica verde. Ha sottolineato che questa soluzione aiuterebbe indirettamente le aziende indiane che esportano a ridurre la loro impronta di carbonio mentre passano a una produzione di energia più pulita. Alla fine, non ci sarebbe più bisogno di un CBAM.

Mentre l’India potrebbe pensare ad una tassa interna per aggirare il problema, la Cina continua a suggerire di imporre misure simili di protezione commerciale per salvaguardare gli interessi dei propri produttori nazionali. In ogni caso, il nuovo regime probabilmente introdurrà un nuovo periodo di incertezza, attrito e rischi in tutto il settore.

India e Cina alternano misure proattive e reattive

Entrambi i paesi sperano che l’UE riconsideri la tassa e possibilmente la elimini completamente. Per lo meno, sperano che l’organizzazione riconsideri attentamente i costi e le sfide operative per i consumatori a valle a causa del cambiamento nella struttura delle importazioni. Ad un certo punto, l’India ha addirittura minacciato di spostare l’Organizzazione Mondiale del Commercio sulla tassa sul carbonio. Ovviamente sottovalutano il massimalismo che anima i burocrati di Bruxelles che non hanno mai visto un tondino d’acciaio in vita loro.

Detto questo, il Ministero dell’Ambiente cinese ha recentemente ordinato ai suoi grandi inquinatori industriali di intensificare la rendicontazione delle emissioni. Secondo Bloomberg, questo serviva a preparare l’industria alla tassa sul carbonio. Per rimanere conformi, i produttori di sette settori, tra cui acciaio e alluminio, che rilasciano oltre 26.000 tonnellate di CO2 all’anno devono verificare i dati del 2022 entro dicembre di quest’anno.

L’India continua a mettere in discussione la logica di fissare il prezzo del carbonio allo stesso livello in India e in Europa. Il governo rimane fiducioso che, se riuscirà a tassare a livello locale e a destinare le entrate alla transizione energetica verde, potrà annullare qualsiasi vantaggio non competitivo nelle esportazioni indiane verso l’Europa.

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