CIna: per aggirare i dazi UE il metodo migliore sono gli investimenti diretti

Un analista cinese ha avvertito che la Cina potrebbe subire ulteriori misure tariffarie da parte dell’Unione Europea, mentre il blocco tenta di ridurre la sua dipendenza dalle materie prime critiche del Paese.

Zhang Pengfei, ricercatore presso l’Accademia delle Scienze Sociali di Shanghai, ha riconosciuto che sarebbe ancora “molto difficile” per le due economie disaccoppiarsi nel breve termine.

In un articolo pubblicato giovedì dalla testata digitale The Paper, sostenuta dallo Stato, Zhang ha raccomandato maggiori investimenti diretti da parte delle aziende cinesi nell’Unione Europea per far fronte alle previste barriere commerciali.

“È chiaro che l’UE non può semplicemente seguire la prassi statunitense di escludere sistematicamente la tecnologia cinese”, ha scritto Zhang, sottolineando che una simile scelta non solo ostacolerebbe la transizione digitale ed energetica dell’UE, ma comporterebbe anche costi più elevati per la sua economia.

Ciononostante, è improbabile che Bruxelles adotti un “approccio di laissez-faire” nei confronti dei suoi legami economici e commerciali con Pechino, poiché ciò influirebbe sui posti di lavoro, sulla produttività e sulla sicurezza economica del blocco, ha affermato.

A sostegno della sua tesi, Zhang ha citato il rapporto di 400 pagine del mese scorso sul futuro della competitività europea, condotto dall’ex primo ministro italiano Mario Draghi, che è stato anche capo della Banca Centrale Europea.

Il rapporto di Draghi, pubblicato a settembre, sostiene che saranno necessari 800 miliardi di euro (883 miliardi di dollari) di investimenti per garantire che l’UE possa competere con gli Stati Uniti e la Cina.

Secondo Zhang, è probabile che l’UE renda i dazi antisovvenzione e antidumping parte della sua prassi “regolare”. L’intenzione dell’UE sarà quella di “acquistare prodotti cinesi di alta qualità e a prezzi accessibili, sostenendo al contempo il rapido sviluppo delle aziende locali”, ha scritto.

I commenti di Zhang coincidono con le crescenti preoccupazioni per una potenziale guerra commerciale in piena regola tra Pechino e Bruxelles. All’inizio del mese gli Stati membri hanno votato per l’introduzione di pesanti dazi sui veicoli elettrici provenienti dalla Cina, una mossa seguita dall’introduzione da parte di Pechino di misure antidumping sulle importazioni europee di brandy.

I ricorsi legali convenzionali non sarebbero molto utili alla Cina quando si tratta di rispondere alle elevate tariffe antisovvenzione dell’UE, ha scritto Zhang.

“La Cina deve incoraggiare le [sue] aziende a cambiare le loro strategie di investimento nell’UE. La ricerca e lo sviluppo congiunti transfrontalieri e gli investimenti diretti diventeranno il fulcro della cooperazione economica e commerciale tra Cina e UE”.
Zhang ha aggiunto che sarebbe necessario un maggiore sostegno da parte delle istituzioni finanziarie cinesi e delle agenzie governative, come la Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma, il massimo responsabile della pianificazione economica del Paese.

Investimenti diretti sono la via anti dazi

“La Cina deve incoraggiare le imprese [automobilistiche] a entrare più spesso nel mercato dell’UE attraverso investimenti diretti all’estero o fusioni e acquisizioni per partecipare direttamente all’economia locale e ridurre l’impatto delle barriere commerciali”, ha affermato.
Secondo Zhang, le preoccupazioni immediate dell’UE di fronte all’ascesa dei veicoli elettrici di produzione cinese riguardano le questioni occupazionali. L’“obiettivo a breve termine” dell’UE per il settore automobilistico è quello di evitare che la produzione si sposti completamente dall’Europa.

I produttori di veicoli cinesi hanno già intensificato la loro presenza nel continente, mentre diversi Paesi membri dell’UE hanno introdotto incentivi agli investimenti.

Il rapporto di Draghi ha rilevato che l’UE è “fortemente dipendente” dalla Cina per le materie prime critiche come le terre rare e la grafite, essenziali per i piani europei di adozione di un sistema energetico più pulito e di fornitura di tecnologie avanzate come i semiconduttori.

Il rapporto avverte che qualsiasi “aumento sostanziale” delle restrizioni alle esportazioni da parte di Pechino aumenterebbe la vulnerabilità della catena di approvvigionamento del blocco e invita Bruxelles a sfruttare il potenziale delle risorse nazionali attraverso l’estrazione, il riciclaggio e l’innovazione.

Nel suo articolo, Zhang ha affermato che è chiaro che il blocco sta puntando a raggiungere una maggiore autosufficienza, citando l’annuncio dello scorso anno della scoperta di oltre un milione di tonnellate di ossidi di terre rare nell’estremo nord della Svezia.
“La dipendenza dell’UE dalle materie prime critiche della Cina, comprese le terre rare, diminuirà gradualmente”, ha affermato Zhang.

Ma ha aggiunto che le due economie potrebbero ancora collaborare per la raffinazione, la lavorazione e il riciclaggio delle materie prime critiche, nonché per la ricerca di materiali alternativi.

Zhang ha anche avvertito che Bruxelles potrebbe adottare politiche tariffarie “più distorte” nei confronti della Cina sulle infrastrutture digitali come il 5G e le comunicazioni quantistiche, osservando che ci sarebbe “uno spazio limitato” per la cooperazione tra le due parti in questi campi.

Ha invitato Pechino a promuovere la cooperazione con l’UE nell’applicazione delle tecnologie digitali e ad esplorare l’avanzamento di flussi di dati transfrontalieri “ordinati” tra le due economie.