Catene di fornitura “cattive”: l’industria tedesca soffocata dalla burocrazia europea

Burocrazia standard, incertezza e costi elevati: l’industria tedesca considera la legge sulla certificazione della catena di fornitura, entrata in vigore un anno fa, un’aberrazione di politica economica. Il regolamento obbliga le aziende a garantire che i loro fornitori all’estero non siano coinvolti in attività di sfruttamento, non permettano ai bambini di lavorare o siano una minaccia per l’ambiente. Per ora si tratta di una normativa tedesca che, però, anticipa una devastante normativa europea teoricamente approvata a dicembre.

Le aziende locali devono verificarlo e documentarlo. In un sondaggio della Federazione delle industrie tedesche (BDI), pubblicato dal quotidiano tedesco Welt, la stragrande maggioranza delle aziende si è lamentata di conseguenze negative. E sebbene la “Legge sugli obblighi di cura della catena di fornitura”  si applichi solo alle grandi aziende con 3.000 o più dipendenti nel primo anno e alle aziende con 1.000 o più dipendenti dall’inizio dell’anno, l’onere aggiuntivo colpisce anche le piccole e medie imprese che però forniscano anche grandi aziende, perché comunque devono certificare i propri prodotti.

“L’enorme sforzo burocratico che la legge crea sta portando molte aziende, soprattutto le piccole e medie imprese, sull’orlo della disperazione”, ha detto il presidente della BDI Siegfried Russwurm. Nel sondaggio, il 92% delle aziende che rientrano nel campo di applicazione della LkSG ha criticato il fatto che lo sforzo burocratico aggiuntivo sia stato “molto elevato” o “elevato”.

Tra le aziende prevalentemente di medie dimensioni , che sono interessate solo indirettamente dalla legge, la cifra è quasi altrettanto elevata, con l’88% che lamenta un onere elevato. Per tutelarsi, le grandi aziende esigono dai propri fornitori la prova che essi rispettino i diritti umani in patria e all’estero.

Secondo il sondaggio, oggi un’azienda su due è costretta a ricorrere ai servizi di società di consulenza o studi legali esterni. La BDI è altrettanto critica nei confronti dell’estensione della legge sulla catena di fornitura alle aziende con 1.000 dipendenti. Ciò aumenta ulteriormente il potenziale di conflitto nelle catene di approvvigionamento e l’onere burocratico sproporzionato, avverte Russwurm.

Considerata la grande dipendenza della Germania dagli affari con la Cina e dall’approvvigionamento di materie prime ed energia, l’economia e la Confederazione puntano ad una maggiore diversificazione dei rapporti commerciali. Ma secondo la BDI il Supply Chain Act contrasta questo obiettivo ed è un “autoobiettivo geopolitico”.

Come mostra un sondaggio condotto su circa 400 aziende industriali, quasi una grande azienda su quattro con più di 3.000 dipendenti riduce il numero dei propri fornitori. Il 14% sta addirittura pensando di ritirarsi dai paesi ad alto rischio, ma questo peggiorerà la competitività delle aziende tedesche e, comunque, non migliorerà le condizioni in quei paesi.

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Ritiro dai paesi a rischio o cessazione delle relazioni commerciali

Anche tra le aziende che sono soggette alla legge solo dall’inizio dell’anno, il 15% prevede di ritirarsi dai paesi a rischio o addirittura di interrompere le relazioni commerciali per ridurre i rischi per i diritti umani e l’ambiente.

Inoltre, tre aziende industriali su quattro intervistate lamentano che la loro attrattiva all’estero è stata penalizzata dalle disposizioni della legge sulla catena di approvvigionamento. La Germania viene percepita dai partner internazionali come sempre più protezionista, lamenta l’associazione leader.

“I politici dovrebbero accettare che l’influenza delle aziende tedesche al di là dei loro partner contrattuali diretti è limitata”, afferma il presidente della BDI Russwurm. A suo avviso, un utilizzo più strategico della cooperazione allo sviluppo sarebbe più efficace per innalzare gli standard nella catena di fornitura delle aziende tedesche.

L’anno scorso anche l’Associazione delle camere dell’industria e del commercio tedesche (DIHK) è arrivata ad un risultato altrettanto negativo in seguito ad un sondaggio tra i membri. Anche la Wholesale and Foreign Trade Association (BGA) ha criticato il “mostro della burocrazia”.

L’ovvia autodifesa dei burocrati

Completamente diversa è la valutazione dell’Ufficio federale per l’economia e il controllo delle esportazioni, che dipende dal Ministero federale dell’economia: la LkSG mette alla prova le aziende, ma non le soprafface, ha dichiarato l’ufficio all’inizio dell’anno. L’attuazione della legge ha avuto un grande successo. Nel corso dei quasi 500 controlli effettuati sulle imprese nel primo anno non è stato necessario imporre sanzioni. Ovviamente il burocrate viene a difendere il suo operato: sarebbe possibile qualcosa di diverso?

Nel frattempo, nell’economia si diffondono i timori di un prossimo restringimento della catena di approvvigionamento . La legge tedesca sul controllo dei fornitori infatti non è che la preparazione per una legge molto più dura che ritiene i produttori responsabili per le violazione dei diritti umani o ambientali effettuati dai fornitori, con un carico giuridico pesante e generalizzato. Un carico burocratico fortissimo che danneggerà la competitività delle aziende europee, italiane comprese, e che non tutelerà né un posto di lavoro né un diritto umano di nessuno. semplicemente quei prodotti andranno nel 90% del mondo che non sono UE.

Lettera incendiaria al cancelliere Scholz

Se gli standard non vengono rispettati all’estero, la forzatura delle catene logistiche che rischia ende devono affrontare sanzioni elevate. “Stiamo pagando il dito indice alzato dell’Europa con la perdita di benessere”, avverte il presidente dell’Associazione del commercio all’ingrosso e del commercio estero (BGA), Dirk Jandura. La Commissione von der Leyen lo ha deluso immensamente: “Non è la voce della ragione economica, ma il volto della burocrazia”. Non è una grande scoperta: Bruxelles è governata da una burocrazia autoreferenziale che persegue come obiettivo l’impoverimento dei cittadini europei per l’affermazione del proprio potere assoluto, solo i tedeschi non se ne sono resi conto.

Per fermare i piani di Bruxelles, Jandura e Russwurm, insieme al presidente dei datori di lavoro Rainer Dulger e al presidente dell’artigianato Jörg Dittrich, hanno inviato una lettera incendiaria al cancelliere federale. In esso chiedono a Olaf Scholz (SPD) di non accettare i piani dell’UE per una legge di controllo morale e ambientale della catena di approvvigionamento

L’accordo provvisorio tra Consiglio e Parlamento di metà dicembre era affrettato e immaturo, si legge nella lettera. “I regolamenti proposti non sono né pratici né proporzionati. Chiediamo quindi al governo federale di non accettare l’esito dei negoziati”. Questa vicenda mette in crisi anche il governo tedesco perché la FDP, i liberali, hanno respinto il progetto di direttiva tedesco e questo obbligherà la Germania a modificare la propria posizione. Questo manderà nel pallone la Commissione e ci sarà grande confusione nelle istituzioni europee, ma questo è solo un bene.